Kaupungin rakentaminen: Jaetun talouden sääntely Amsterdamissa

Isät DIY-hankkeista aina viimeisimpiä suuntauksia etsiviin fashionisteihin asti Amsterdamin sitkeät kansalaiset kopioivat ohjekirjat ja tuovat kaupan 2000-luvulle. Kuinka kaupunki antoi kansalaisilleen mahdollisuuden ajatella eri tavalla ja yhdistää uusia tapoja?

Amsterdamin siluetti. Kuva: Stijn te Strake

Nainen kävelee palkittuun muotiliikkeeseen Amsterdamin hip-alueella, Jordaanissa. Hän vetää sormenpäänsä esiin nousevien suunnittelijoiden ja vintage-klassikoiden telineiden läpi. Kun hän on valinnut täydellisen mekon, hän vie sen tiskille ja tervehtii toimihenkilöä hymyillen. Ei käteisenvaihtoa. Ensi viikolla kauppa vie vaatteet takaisin, kysymyksiä ei ole esitetty, jotta hän voi vaihtaa sen jotain muuta.

Seuraavien viikkojen aikana sama asiakas voi vaihtaa viimeisimmät valintansa niin monta kertaa kuin haluaa maksamansa kuukausittaisesta hinnasta. Tämä on Lena - yksi maailman ensimmäisistä ”muotikirjastoista”, jossa vaatteita lainataan tosielämässä tilaamalla. Loputon vaatekaappi, vain 25 euroa kuukaudessa, on varsin vastalääke nopean muodin ja massan kulutuksen suuntauksille.

Lena on vain yksi monista Amsterdamin startup-yrityksistä, jotka vetävät kiinteän omistamisen käsitettä tavaroiden ja palvelujen yhteisen saatavuuden puolesta. Sama ajatus on saanut yritykset, kuten Uber, Airbnb ja Deliveroo, maailmanlaajuisesti näkyväksi. Nyt Amsterdam on valmistelemassa tietä yhteistoimintatalouden seuraavalle rajalle.

Lenan muotikirjasto Jordaanissa. Kuva: Lena

Neljä vuotta sitten innovaatiokonsultti Harmen van Sprang ja maisteriopiskelija Pieter van de Glind päättivät yhdistää voimansa. Etelä-Koreassa Soulissa nopeasti kasvavan jakamistalouden innoittamana he perustivat ShareNL: n - ajatuskeskuksen, joka toimii startupien, yritysten, hallitusten ja tutkimuslaitosten kanssa teknologian ja jakamisen tarjoamien potentiaalien hyödyntämiseksi. Heidän tavoitteensa oli yksinkertainen: muuttaa Amsterdamista Euroopan ensimmäiseksi jakamiskaupungiksi.

”Kaupunginhallitus kutsui minut puhumaan yhteistoimintatalouden opinnäytetyöstäni, joka antoi mielenkiintoisen tilaisuuden”, sanoo van de Glind. "Koska huoneessa oli niin paljon päätöksentekijöitä, päätin pitää siitä lyhyen ja esitellä yksinkertaisen ajatuksen, jonka kansalaiset haluavat jakaa ja että Amsterdamista tulisi tulla" jakava kaupunki "."

Istunto vaikutti. Seuraavien kuukausien aikana ajatus Amsterdamista jakavana kaupunkina sai vauhtia. Kampanja tarjosi keskipisteen osoittaa Alankomaiden houkuttelevuutta hauduttavien startup-yritysten hautomiseksi ja nopeuttamiseksi maan digitaalisesti lukutaitoisen ja yrittäjähenkisen mielenkiinnon ansiosta.

Vuonna 2015 Amsterdamin apulaiskaupunginjohtaja Kajsa Ollongren tunnusti puheessaan julkisesti yhteistyötalouden potentiaalin, osoittaen kaupungin aikomusta edelleen kannustaa ja helpottaa jakamista. Alle kahdessa vuodessa yksinkertainen idea muutettiin Amsterdamin yhteisen talouden toimintasuunnitelmaksi, jossa esitettiin, miten kaupunki yrittäisi muodollistaa yhteistyöalustat ja luoda vähemmän kielteisen sääntely-ympäristön. Kuten käy ilmi, se oli vasta alkua.

Amsterdamin yhteistalous. Kuva: ShareNL

Jakamisesta on tullut globaali ilmiö. Globaalien järjestelmien nousun ansiosta (ja konseptiin tunteman tuntemuksen) kautta maailman ihmiset - niin kehittyneissä kuin kehitysmaissakin - ovat tulossa osaksi yhteistoimintataloutta. "Digitaaliset alustat antavat ihmisille mahdollisuuden löytää toisiaan ja jakaa omaisuutta, työvoimaa ja tietoa", sanoo Amsterdamissa toimivan digitaalitalouden kirjailija ja tutkija Martijn Arets. "Toisiinsa luottavien vieraiden kynnysarvot eivät ole koskaan olleet matalampia kuin nykyään."

PwC: n mukaan eurooppalainen jakamistalous helpottaa lähes 570 miljardin euron kauppoja vuoteen 2025 mennessä. Viidellä keskeisellä sektorillaan - majoitus, liikenne, kotitalouspalvelut, ammattipalvelut ja yhteisrahoitus - jakautuva talous hävittää perinteiset kollegansa kymmenen vuoden kuluessa. . Mutta voidakseen saavuttaa kestävän kasvun ja hyödyntää jakamiseen perustuvan talouden tarjoamia mahdollisuuksia, Euroopan hallitusten on kehitettävä tasapainoista, koordinoitua ja dynaamista sääntelyä. Tätä varten heidän on työskenneltävä yhdessä, ja kaupunkialueet ovat hedelmällinen koepaikka jakamisen talouden potentiaalisille ratkaisuille.

Yhteistyötaloutta pidetään kuitenkin edelleen toivomattomana häiriönä monissa kaupungeissa. Edut, kuten tuottavuuden kasvu ja vähemmän käyttämättömiä varoja, voivat tulla turvallisuuden ja palkkojen kustannuksella. Kilpailuympäristö ei ole kaukana vakiintuneiden yritysten ja näiden uusien markkinoille tulijoiden kannalta, ja epäreilu kilpailu on vihastanut kansalaisia ​​ja sääntelijöitä. Liiallisten vuokrahintojen torjumiseksi Berliinin virkamiehet kielsivät lyhytaikaiset Airbnb-vuokrat. Kööpenhaminassa tiukat määräykset ovat pakottaneet Uberin kokonaan pois kaupungista. Se, vastaavatko tämänkaltaiset hallituksen toimet kansalaisten toiveita, on kysymys, johon Amsterdam on keskittynyt suoraan - mielenkiintoisin tuloksin. Tutkimukset osoittavat, että 84 prosenttia Amsterdamin kansalaisista on halukas kokeilemaan ainakin yhtä yhteistyötalouden tarjoamaa palvelua.

Joten sen sijaan, että keskityttäisiin siihen, minkä heidän pitäisi kieltää tai rajoittaa, Amsterdamin virkamiehet aloittivat matkansa "jakavan kaupungin" asemaan kysymällä, miten jakamistalous voisi tarjota paikallisille asukkaille helpomman ja edullisemman pääsyn tavaroihin ja palveluihin.

Amsterdam johtaa maailmaa

"Tarkastelimme kaikkia voimassa olevia sääntöjämme ja siitä lähtien alkoimme laatia uutta politiikkaa", sanoo Nanette Schippers, Amsterdamin kaupungin jakavan talouden ohjelman päällikkö. "Sanoimme esimerkiksi, että on hyvä vuokrata kotisi Airbnb: llä, kunhan noudatat muutama yksinkertainen sääntö, kuten esimerkiksi tulo- ja turistiverojen maksaminen." Tämä ennakoiva lähestymistapa tarkoitti, että siitä tuli ensimmäinen kaupunki maailmassa, joka neuvotteli suoraan foorumin kanssa. Ja kävi ilmi, että heillä oli enemmän yhteistä kuin odotettiin.

Molemmat osapuolet halusivat estää epäilyttäviä majoittajaa rikkomasta paloturvallisuusmääräyksiä ja käyttämästä laitonta hotellia laiturin kautta, joten oli selvää, että toiminta tällä alueella olisi hyvä paikka aloittaa. Amsterdamin virkamiehet työskentelivät yhdessä Airbnb: n kanssa päättääkseen parhaat tavat toteuttaa kaupungin nykyiset ohjeet foorumin kautta. Tähän sisältyy yhteistyö lainvalvonnan alalla, kampanjan käynnistäminen Airbnb-isäntien kouluttamiseksi ja lisäysmahdollisuus maksaa turistiveroja suoraan verkkosivuston kautta. Isännät saavat vuokrata kotinsa enintään neljälle henkilölle kerrallaan ja enintään 60 päivään vuodessa.

"Jos isännät ylittävät tämän rajan, heillä on oltava hotellilupa ja heidän on noudatettava asiaankuuluvia hotellilakeja", Schippers selittää. ”Periaatteessa tämä on mahdotonta, koska säännöt koskevat koteja, ei hotelleja. Haluamme, että ihmiset asuvat kaupunkimme kodeissa, emme osta niitä ja vuokraa niitä turisteille kokopäiväisesti voittoa varten. ”

Tarkennuksen hajauttaminen kesti yli vuoden, mutta kun kauppa lopulta tehtiin, se oli tärkeä hetki. Periaate foorumin talouden sääntelemisestä kansalaisten tarpeiden mukaan luotiin, ja se oli esimerkki kaupungin virkamiehille ympäri maailmaa. Osoittamalla halukkuutensa löytää yhteinen perusta, Amsterdam pystyi lähettämään viestin niille, jotka haluavat käynnistää jakamistalousprojektin: Tehdään yhteistyötä ja saadaan se toteutumaan.

Peerby-sovellus toiminnassa. Kuva: Peerby

Nykyään Amsterdamissa toimii kymmeniä jakamiseen liittyviä yrityksiä. Peerby auttaa kansalaisia ​​lainaamaan naapureiltaan niin monipuolisia asioita kuin sulkapallo mailat, sähköharjoitukset ja pop-up-teltat, ja toimii nyt ympäri maailmaa. Barqo, Amsterdamin kanavista noussut startup, helpottaa veneiden jakamista alustan kautta, josta tulee nopeasti katkelma purjehduksesta kiinnostuneille eurooppalaisille.

Kaupunki vilkkuu jakamistoiminnalla, ja suurin osa Amsterdamin jakamissovelluksista on kotoisin. Osoittamalla, että poliittiset päättäjät olivat ennakkoluulottomia ja halukkaita aloittamaan suoraa vuoropuhelua häiritsevien startup-yritysten kanssa sen sijaan, että yksinkertaisesti lopettaisivat ne, kaupunki osoitti sitoutuneensa digitaalisiin innovaatioihin ja yrittäjyyteen, joka auttaa sitä tuottamaan lisää verotuloja ja houkuttelemaan tekniikan taitavia turisteja. Tuloksena on kukoistava kohtaus, joka merkitsee Amsterdamin varhaista käyttöönottoa sen suhteen, mitä analyytikot odottavat ajavansa tulevaisuuden talouksia: alustoja.

"Muista, että ei vain hallitukset oppivat kokeilemaan näitä alustoja - myös alustat oppivat", Arets sanoo. ”Paras tapa menestyä on työskennellä yhdessä alustojen kanssa, ei niitä vastaan. Amsterdam aloitti tämän tekemisen todella aikaisin, asettamalla heidät huomattavasti muihin kaupunkeihin edellä. "

Amsterdam on sijoittanut aikaa löytääkseen yhteisen kannan huomisen talouden häiritsevien voimien kanssa. Kun kaupungit kasvavat räjähdysmäisesti ja joutuvat kohtaamaan valtavia ympäristö- ja sosiaalisia haasteita, on välttämätöntä löytää innovatiivisia tapoja käyttää tekniikkaa yhteiskunnan hyväksi. Alustojen on kuitenkin jaettava uuden, yhteistoiminnallisen talouden vastuut ja markkinamahdollisuudet - ja ei ole juurikaan syytä uskoa, että Piilaakson viimeisimmät rakkaat voivat luottaa itsensä sääntelyyn.

Tämä tarina on osa Lauren Razavin sarjaan "Rakenna kaupunkia". Jokainen erä tutkii jakamisen talouden mahdollisuuksia ja haasteita eri kaupungissa.